Αναζήτηση αυτού του ιστολογίου

Τετάρτη 2 Μαρτίου 2011

Η ΕΚΛΟΓΗ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΤΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ή ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΚΕΡΚΥΡΑΣ


Η ΕΚΛΟΓΗ ΤΟΥ ΣΥΝΗΓΟΡΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΗ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΤΗΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ

Ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης ή αλλιώς ο Συνήγορος του Δημότη είναι ένας νέος-σημαντικός θεσμός.

Είναι ένας θεσμός που δεν αντικαθιστά σε καμιά περίπτωση τον Συνήγορο του Πολίτη, αλλά απεναντίας υπόκεινται στον έλεγχο του.

Στοχεύει στην εμπέδωση της ασφάλειας του δικαίου, που διέπει τον τομέα των σχέσεων μεταξύ δημοτικής Αρχής και Δημότη.

Δηλαδή, στοχεύει να φέρει τον Δήμο ποιο κοντά στους δημότες, μέσα από συγκεκριμένες δράσεις και να προσδώσει στην διοίκηση ένα ποιό ανθρώπινο και προσιτό πρόσωπο.

Έχει παρεμβατικές δυνατότητες στη διαμεσολάβηση μεταξύ των δύο πλευρών, στην προστασία των δικαιωμάτων των δημοτών, στην τήρηση της νομιμότητας και κυρίως στην ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΚΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ.

Ουσιαστικά ο νόμος προβλέπει τη λειτουργία ενός θεσμικού φορέα, ο οποίος θα προασπίζει σθεναρά τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών έναντι αυθαιρεσιών της δημοτικής εξουσίας.

Προβλέπει να διαμεσολαβεί συμβουλευτικά για την εφαρμογή της νομιμότητας των διοικητικών πράξεων, αλλά και να διατυπώνει προτάσεις σχετικές με διοικητικές ή νομοθετικές μεταρρυθμίσεις του δήμου.

Ωστόσο, οι παρεμβατικές του δυνατότητες δεν έχουν εκτελεστικό χαρακτήρα και η γνώμη του μπορεί να μην λαμβάνεται υπ΄ όψιν από τα δημοτικά όργανα.

Έχουν όμως μια «ιδιαίτερη» παρεμβατική βαρύτητα, ώστε ο θεσμός να λειτουργεί προς όφελος του δημότη, για αυτό και ο νόμος προβλέπει αυξημένη πλειοψηφία για την εκλογή του, δηλαδή με δια-δημοτική συναίνεση, όπως και μισθό στο ύψος του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου.

Για αυτό και ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης με βάση τον νομοθέτη προβλέπεται να είναι ουσιαστικά ένας διαμεσολαβητής.

Προϋποθέτει λοιπόν την επιλογή ενός προσώπου κύρους και εμπειρίας, που είναι σε θέση να ενεργεί με ΑΜΕΡΟΛΗΨΙΑ – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ, ΩΣΤΕ ΝΑ ΑΠΟΤΡΕΠΕΤΑΙ Η ΣΥΜΠΛΕΥΣΗ ΜΕ ΠΡΟΣΩΠΑ ή ΑΛΛΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ, ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΠΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΤΙΘΕΤΑΙ.

Επομένως ο Συμπαραστάτης του Δημότη θα πρέπει να έχει ΑΔΙΑΜΦΙΣΒΗΤΗΤΕΣ ικανότητες, γνώσεις διοίκησης και ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑΣ.

Δηλαδή να μην διαδραματίζει ενεργό ρόλο σε κάποια πολιτική – δημοτική παράταξη, ώστε να μην αιωρούνται υπόνοιες συστράτευσης σε κομματικές-πολιτικές – παραταξιακές επιδιώξεις.

Επίσης, να μην είναι επαγγελματικός συνεργάτης ή προμηθευτής του δήμου.

Να μην ασκεί επαγγελματική δραστηριότητα που θα δημιουργεί υπόνοιες ότι δύναται να επωφεληθεί από την συγκέντρωση των παραπόνων των πολιτών.

Να διαθέτει εμπειρία σε θέματα διοίκησης και ιδιαίτερα σε θεσμούς εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών, όπως ο Συνήγορος του Πολίτη, ο Συνήγορος του Καταναλωτή, οι θεσμοί διαιτησίας και μεσολάβησης του πτωχευτικού, ναυτικού ή εργατικού δικαίου και τόσα άλλα.

Παρόλα αυτά, ο Δήμος μας, το Δημοτικό Συμβούλιο Κέρκυρας πρόσφατα εξέλεξε Συμπαραστάτη του Δημότη -με αυξημένη πλειοψηφία- τον συνδημότη μας και εν ενεργεία δικηγόρο Θωμά Αθανασίου.

Ένα ενεργό πολιτικό πρόσωπο, με συμμετοχή στα πολιτικά δρώμενα του νησιού μας. Πρώην Πρόεδρο του Νομαρχικού Συμβουλίου και σήμερα εξέχον στέλεχος του κόμματος της ΣΥΜΜΑΧΙΑΣ της κας Ντόρας Μπακογιάννη.

Με κάθε σεβασμό στο πρόσωπο , θεωρώ ότι η εκλογή του

είναι «ΑΝΤΙ-ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ» και «ΑΥΤΟ-ΑΝΑΙΡΟΥΜΕΝΗ».

Εξηγούμαι:

Ο νόμος δημιουργεί εγγυήσεις για να αποτρέπεται η "κομματική και ιδεολογική πειθαρχία", όσον αφορά στην επιλογή του προσώπου, όπως επίσης δεν προβλέπει να είναι "αρεστό" πρόσωπο, με κριτήριο επιλογής την σχέση του με την Δημοτική Αρχή.

Παρόλα αυτά, το Δημοτικό Συμβούλιο Κέρκυρας παρέβλεψε όλα τα παραπάνω, προκαλώντας μια ΘΕΣΜΙΚΗ ΕΚΤΡΟΠΗ, εν τη γενέσει ενός σημαντικού θεσμικού εργαλείου.

Η θετική ψήφος του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν ψήφος ταύτισης ελέγχοντος και ελεγχομένου.

Οι ψηφίσαντες θετικά στο Δημοτικό Συμβούλιο Κέρκυρας, στο πρόσωπο του συνδημότη μας Θωμά Αθανασίου, με την ψήφο τους:

• Αντιτάχθηκαν στο ανεξάρτητο του χαρακτήρα του θεσμού.

• Καταστρατήγησαν τις σχετικές διατάξεις του νέου θεσμού.

• Οδήγησαν σε εκτροπή τον σκοπό του θεσμού, ψηφίζοντας ένα πρόσωπο δίχως ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ, ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΖΕΤΑΙ Η ΑΠΟΤΡΟΠΗ ή Η ΜΗ ΣΥΜΠΛΕΥΣΗ ΜΕ ΠΡΟΣΩΠΑ ή ΑΛΛΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ.

• Το Δ.Σ. Κέρκυρας ψήφισε ένα ενεργό πολιτικό στέλεχος συγκεκριμένου πολιτικού χώρου ακυρώνοντας στην πράξη τον θεσμό.

Αξιοσημείωτο δε πως η επιλογή του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης, στο Δήμο της Κέρκυρας έγινε και με την θετική ψήφο της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, με επικεφαλής τον κ. Α. Αυλωνίτη, προφανώς μέσα από παρασκηνιακές συμφωνίες, λογικές προώθησης "ημετέρων", υποστήριξη πρώην ανθυποψηφίων, ελέω μιας ιδιότυπης «συναδελφικής αλληλεγγύης» και τελικά μέσα από πέρα ως πέρα πολιτικά αμφιλεγόμενες και αντιθεσμικές προσεγγίσεις και νοοτροπίες.

Δυστυχώς, για την τρέχουσα θητεία του Δ.Σ. οι Κερκυραίοι δεν θα έχουν στο πλευρό τους τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης.

Τρίτη 10 Αυγούστου 2010

ΓΙΑ ΜΙΑ ΗΘΙΚΗ ΕΠΑΝΑΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΤΗΣ Τ.Α.

ΓΙΑ ΜΙΑ ΗΘΙΚΗ ΕΠΑΝΑΘΕΜΕΛΙΩΣΗ


ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ



Σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα, μπαίνουμε σε μια νέα εποχή στο χώρο της Αυτοδιοίκησης. Με μια νέα Αρχιτεκτονική που θα κατοχυρώνει θεσμούς διαφάνειας, σωστής διαχείρισης, άριστης οργάνωσης και συμμετοχής όλων των κοινωανικών δυνάμεων μέσα στις αποφάσεις του Δήμου.

ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΑ ΜΙΛΑΜΕ ΓΙΑ ΜΙΑ ΗΘΙΚΗ ΕΠΑΝΑΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ.

Βάζοντας όλες εκείνες τις δικλείδες ασφαλείας που χρειάζονται, ώστε να πρυτανεύει το συμφέρον των Δημοτών και για να μην μπορούν να γίνονται παρεκτροπές, ηθικού, οργανωτικού και διαχειριστικού χαρακτήρα.

Το πρώτο, μεγάλο κέρδος για την Αυτοδιοίκηση θα είναι η δυνατότητα που δύνεται, από τον Καλλικράτη, στο να κτυπηθεί το πελατειακό Κράτος και γενικότερα το πελατειακό σύστημα.

Η κοινωνία και οι πολίτες

θέλουν να κτυπηθεί ο Κρατισμός της Δημόσιας Διοίκησης,

θέλουν ανοικτά και ελεύθερα σχήματα, προσιτά στον πολίτη, με διαφάνεια και καθαρότητα,

θέλουν την βεβαιότητα, ότι αυτοί που διαχειρίζονται χρήματα, δεν θα έχουν την δυνατότητα να απλώνουν το χέρι τους και ότι όλα θα είναι προς όφελος της πολιτικής και των δημοτών.

Το δεύτερο, μεγάλο κέρδος είναι αυτό του ανασχηματισμού του Κράτους, προς όφελος της Αυτοδιοίκησης, με τις νέες πρωτοβουλίες που θα μπορεί να αναπτύξει.

Όπως στους τομείς που σχετίζονται με την υγεία , την παιδεία και την πρόνοια, όπου το κοινωνικό κράτος θα επανασχεδιαστεί και θα επαναθεμελιωθεί.

Το τρίτο, είναι ότι οδηγούμαστε σε μια νέα κουλτούρα για την πολιτική, που σημαίνει ότι νέα πρόσωπα, ενός άλλου ήθους και ύφους, πρέπει να μπούνε μπροστά.

Ο Καλλικράτης δεν ταιριάζει με παλιά υλικά, με παρωχημένες αντιλήψεις. Πρέπει να πάμε σε επιλογές νέων προσώπων.

Ο Τεχνοκράτης Δήμαρχος ή ο Κομματικός Δήμαρχος, έχει απορριφθεί.

Σήμερα πρέπει να πρυτανεύσει μια νέα σύνθεση προσώπου Δημάρχου και Δημοτικών Συμβούλων, στο οποίο δύο στοιχεία πρέπει να ξεχωρίζουν:

Η ΗΘΙΚΗ ΤΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝ.

Θα πρέπει να επιλεγούν πρόσωπα που θα συγκεντρώνουν αυτά τα δύο στοιχεία.

Πρέπει να ξεπεραστούν οι άγονοι και μικρόψυχοι τοπικισμοί.

Τον κόσμο, τους πολίτες τους απασχολούν πολύ ποιο σημαντικά προβλήματα.

Επιτέλους χρειάζεται μια σοβαρή πολιτική στην οποία θα πρυτανεύσει τόσο η ηθική της εργασίας όσο και το δημόσιον συμφέρον και θα σταματήσουν τα ιδιοτελή συμφέροντα των ανθρώπων να διενεργούν εξ΄ ονόματος των πολιτών.

Η ποιο σοβαρή και συνεπής στάση όλων αυτή την περίοδο, θα είναι στο να βρεθούν οι άνθρωποι που θα αποφασίσουν να διαθέσουν τον εαυτό τους, στην εφαρμογή του Καλλικράτη, προς όφελος της περιοχής και των δημοτών.

Οποιαδήποτε άλλη στάση θα αποτελεί προφάσεις εν αμαρτίαις και μάχες οπισθοφυλακών.

Ο νέος Καλλικράτιος Δήμαρχος και Δημοτικοί Σύμβουλοι, πρέπει να έχουν το ήθος το ύφος και την ταπεινοφροσύνη να αντιληφθούν ότι εξελέγησαν από τους πολίτες και οφείλουν να τους υπηρετού και όχι να ικανοποιούν τις προσωπικές τους κοινωνικές ανασφάλειες, συμπεριφερόμενοι με φαραωνική αλαζονεία.

Και αυτό δεν αποτελεί μόνο θέμα επιστημονικής μόρφωσης, αλλά και θέμα κοινωνικής αγωγής.

Δεν είναι δυνατόν ο Δικηγόρος που σε ΄΄πουλάει΄΄ στο δικαστήριο, ο γιατρός που δέχεται ΄΄φακελάκι΄΄, ο καθηγητής που ΄΄εξαργυρώνει΄΄ ψήφους με βαθμούς, η ο μηχανικός που σου ΄΄τρώει΄΄ το οικόπεδο με μεθοδεύσεις, να είναι ο Δήμαρχος, ο Αντιδήμαρχος, η ο Δημοτικός Σύμβουλος.

Πρέπει να υπάρξουν σοβαρές πολιτικές αξιολογήσεις, που θα συμπεριλαμβάνουν το ήθος, το ύφος, την γνώση, την εμπειρία, την διάθεση για προσφορά και δεν θα στέκονται στη ρουσφετολογική δυνατότητα άντλησης ψήφων.

Η Α υτοδιοίκηση σήμερα συγκεντρώνει στις τάξεις της μεγάλο αριθμό ανθρώπων που όχι μόνο δεν έχουν την δυνατότητα να διοικήσουν, αλλά δεν έχουν ούτε το ηθικό υπόβαθρο να υπηρετήσουν σωστά τους Δημότες.

Η πολιτική βούληση του Καλλικράτη, για το πέρασμα σε μια ΗΘΙΚΗ ΕΠΑΝΑΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ, θα έχει μεγάλο ενδιαφέρον, καθώς στο αμέσως επόμενο διάστημα, θα δούμε στην πράξη εάν αυτή η Μεταρρύθμιση θα καταφέρει να νικήσει το σημερινό άρρωστο κατεστημένο.

Παρασκευή 9 Οκτωβρίου 2009

ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΗΘΙΚΗΣ ΣΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΜΑΖΙΚΟΤΗΤΑ ΣΤΗΝ ΣΥΛΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

Το αποτέλεσμα των Βουλευτικών Εκλογών της 4ης Οκτωβρίου ανέδειξε την αναγκαιότητα μιας άλλης πολιτικής φιλοσοφίας και αντίληψης, σχετικά με την διαχείριση των Δημοσίων Υποθέσεων, του Δημόσιου Χρήματος και των Αναγκών του Πολίτη.

Η Ελπίδα και η Ευθύνη που δημιουργήθηκε, μετά τον απίστευτο εκλογικό θρίαμβο του ΠΑ.ΣΟ.Κ. και προσωπικά του Γεωργίου Α. Παπανδρέου, είναι πολύ μεγάλη.

Θυμίζει πολλά από τα χαρακτηριστικά της εποχής του ΄81, ταυτισμένα με τις ανάγκες, μιας σύγχρονης εποχής.

Ελπίδα και Ευθύνη, που αναδείχθηκε μέσα από την ψήφο του Ελληνικού Λαού και ιδιαίτερα από ετερόκλητες κοινωνικές δυνάμεις.

Ετερόκλητες κοινωνικές δυνάμεις που καταδίκασαν τον συντηρητισμό και εναπόθεσαν τις ελπίδες τους σε μια σοσιαλιστική - προοδευτική Κυβέρνηση, που στην βασική της πολιτική κατεύθυνση θα πρέπει να βρίσκεται πάντα, ΠΡΩΤΑ Ο ΠΟΛΙΤΗΣ.

Η κοινωνία με την ψήφο της, την 4η Οκτωβρίου καταδίκασε

την ποιο αντιπαραγωγική κυβέρνηση από την μεταπολίτευση και μετά

έναν Πρωθυπουργό που απουσίαζε από την δημόσια σφαίρα, αφού ποτέ δεν μίλησε ανοικτά και που δεν τόλμησε να πάρει αποφάσεις για την διαφθορά, που μόλυνε καθημερινά την δημόσια ζωή του τόπου

μια Κυβέρνηση που έκανε τα πάντα στην κατεύθυνση κατάργησης της διάκρισης των εξουσιών, επιβάλλοντας μια ανεξέλεγκτη εκτελεστική εξουσία, που δεν ελεγχόταν από κανέναν

μια καταστροφική πολιτική, εξαφάνισης των μεσαίων στρωμάτων, μέσα από μια ανεκδιήγητη οικονομική πολιτική


Η Ελπίδα και η Ευθύνη του ΠΑ.ΣΟ.Κ. σήμερα είναι τεράστια.

Το πρώτο πράγμα που πρέπει να κάνει η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός Γεώργιος Α. Παπανδρέου, πέρα και έξω από την άμεση εφαρμογή του Κυβερνητικού του Προγράμματος είναι η ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΗΘΙΚΗΣ ΣΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ.

Κανένα Κυβερνητικό Πρόγραμμα δεν θα μπορέσει να έχει τύχη, εάν πρώτα δεν αποκατασταθεί η Ηθική στην Πολιτική, μιας και η συντριπτική πλειοψηφία της κοινωνίας, πιστεύει ότι η διαφθορά κυριαρχεί στην πολιτική ζωή του τόπου.

Πρέπει στην πράξη άμεσα, να γιατρευτεί το άρρωστο κλίμα της διαφθοράς που επικρατεί στην κοινωνία.

Το αμέσως επόμενο βήμα πρέπει να είναι η επανασύνδεση, με αυτό που ο αείμνηστος Ανδρέας Παπανδρέου, αποκαλούσε μη προνομιούχους Έλληνες.

Δηλαδή με τα συμφέροντα όλων εκείνων που βιώνουν την φτώχεια, την εγκατάλειψη, την μιζέρια.

Η νέα κυβέρνηση πρέπει να προχωρήσει σε μεγάλες θεσμικές αλλαγές, που θα δίνουν λύσεις σε χρόνιες παθογένειες του ελληνικού κράτους και της οικονομίας.

Να επανακαθορίσει ποιος παράγει, τη παράγει και για ποιον το παράγει.

Να εμπνεύσει και να οργανώσει νέες συλλογικές μορφές λειτουργίας του πολιτικού μας συστήματος.

Απαιτείται η συγκρότηση μιας νέας συλλογικότητας σε όλα τα επίπεδα άσκησης και παραγωγής της πολιτικής.

Να μεταβεί από την Μαζικότητα στη Συλλογικότητα.

Ξεκινώντας από το Κόμμα και καταλήγοντας στην Κυβέρνηση.

Με διαδικασίες ανοικτής διαβούλευσης και προσδίδοντας έναν νέο ρόλο στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, ως τον εγγύτερο θεσμό προς τον Πολίτη – κρατικό μηχανισμό.

Απαιτείται μια νέα κουλτούρα, όπου προϋπόθεση για την λήψη των αποφάσεων θα αποτελεί η σύνθεση των αντιλήψεων και των απόψεων.

Η συλλογικότητα να αποτελέσει τον πυρήνα της συμμετοχικής διαδικασίας - δημοκρατίας, αυτήν που οραματίζεται ο ίδιος ο πρωθυπουργός Γεώργιος Α. Παπανδρέου και εναπόθεσε την ελπίδα της, η μεγάλη πλειοψηφία της Ελληνικής κοινωνίας.

Αυτός ο εκλογικός θρίαμβος και η σημασία αυτής της μεγάλης Νίκης, για να αποκτήσει νόημα, θα πρέπει άμεσα στην πράξη, να εμπλουτιστεί η Πολιτική με ΗΘΙΚΗ και η Μαζικότητα με ΣΥΛΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ.